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作者：北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 闫萍党的十九届四中全会《要求》特别强调社会管理是国家管理的最重要方面，并就坚决和完备资源共享共治分享的社会管理制度，维持社会平稳、确保国家安全性做出最重要部署。贯彻落实党的十九届四中全会精神，强化和创意社会管理，必需强化科学思维。习近平同志认为：行进道路上，我们要强化战略思维、辩证思维、创意思维、法治思维、底线思维，强化宏观思维和顶层设计。

新时代，我们要以科学思维强化和创意社会管理，保证人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的五谷丰登中国。以战略思维专责社会管理全局。不诛全局者，严重不足诛一域。战略思维侧重总揽全局，观大势、诛大事。

强化和创意社会管理，必需以战略思维专责全局、谋篇布局，从而在社会管理上夺得战略主动。以战略思维专责社会管理全局，就要把社会管理放到专责前进五位一体总体布局、协商前进四个全面战略布局的大局中来看来，深刻印象了解社会管理是国家管理的最重要方面、强化和创意社会管理是事关我们党治国理政全局的最重要内容。车站在时代前沿和战略全局的高度仔细观察和思维社会管理问题，从政治上了解和辨别我国社会管理面对的新形势，坚决和完备资源共享共治分享的社会管理制度，完备党委领导、政府负责管理、民主协商、社会协同、公众参予、法治确保、科技承托的社会管理体系，建设人人有责、人人品行、人人拥有的社会管理共同体，希望从整体上提高我国社会管理现代化水平。

以辩证思维逃跑社会管理关键。对立是事物发展的显然动力。

辩证思维拒绝我们否认对立、分析对立、解决矛盾，擅于逃跑关键、找准重点、洞察事物发展规律。随着经济社会发展，我国社会管理领域经常出现了不少新问题，面对不少新的挑战。

面临对立和问题，我们无法规避，而是要付出代价对立、分析对立，进而希望解决矛盾。社会管理领域的对立解决问题了，就能使我国社会管理水平迈上一个新台阶。

社会管理牵涉到领域普遍、主体多元，对立和风险交织变换，必须我们运用辩证思维逃跑关键、找准重点。党的十九届四中全会明确提出完备正确处理新形势下人民内部矛盾有效地机制、完备社会治安防控体系、完善公共安全体制机制、建构基层社会管理新格局、完备国家安全性体系，这些最重要部署逃跑了社会管理的关键。以辩证思维强化和创意社会管理，还要深刻印象了解社会管理是一门科学，管得过于杀，一潭死水敢;管得过于泊，波涛汹涌也敢。

因此，社会管理制度建设要讲究辩证法，处置好活力和秩序的关系。以创意思维唤起社会管理活力。寇日新的，日日新的，又日新的。

创意思维特别强调破除迷信、打破陈规，擅于因时制宜、知难而进、开拓创新。社会管理的活力必须在创意中获得唤起。

强化和创意社会管理，首先要展开理念创意。从社会管理到社会管理，一字之差，反映的是理念的创意，它拒绝我们秉承管理和服务锐意的现代社会管理理念，希望强化系统管理、依法治理、综合治理、源头管理。

强化和创意社会管理，必需在社会管理体系创意上下更大功夫。这拒绝多元社会主体联合参予、良性对话，坚决以人民为中心，保证社会既充满活力又人与自然有序。此外，还要根据时代的发展不断加强和创意社会管理的方式方法。

比如，将移动互联网、大数据、物联网、云计算和人工智能等新一代信息技术与社会管理深度融合，构建科技驱动、智慧管理，增进社会管理效能线性规划。以法治思维提高社会管理效能。法令行则国治，法令弛则国乱。

法治思维是将法律作为判断是非和处理事务准绳的思维方式。法治是治国理政的基本方式，在强化和创意社会管理中具备最重要起到。党的十九届四中全会明确提出要完备社会管理体系，法治确保是其中最重要方面。

法治需要有效地消弭冲突，减少社会管理成本，增进社会公平正义，确保社会人与自然平稳。以法治思维提高社会管理效能，就要减缓社会管理领域法律，将社会管理领域的成功经验及时展开总结并下降为法律，将社会管理过程的各环节划入法治轨道，有效地遏止权力欺诈，努力提高群众通过法律途径确保自身权益的信心，以法治思维校准社会管理实践中、规范社会不道德、引导社会风尚。以底线思维防止社会管理风险。补豫不虞，为国常道。

底线思维拒绝我们居安思危、未雨绸缪，凡事从最坏处着眼、向最益处希望。当今世界于是以经历百年仍未之大变局，我国正处于构建中华民族最出色兴起关键时期，社会风险易发多发，蔓延速度快，防控可玩性大。防止消弭根本性风险，是终极全面竣工小康社会三大攻坚战的首要任务，这对防止社会管理风险明确提出了很高拒绝。

只有在社会管理中坚决底线思维，强化忧患意识，提升防控能力，才能着力防止消弭根本性风险，维持经济持续身体健康发展和社会大局平稳。强化和创意社会管理，就要从被动应付风险改以主动防治风险，强化对社会管理风险的前瞻和预判，掌控社会管理主动权，在风险再次发生时精准施策，打好防止和抵挡风险的有打算之仗。当前，在事关人民群众切身利益的民生和社会生活领域，仍然不存在一些短板和不平稳因素。

我们必需大力、科学消弭各种潜在社会风险，既防止黑天鹅事件，也防止灰犀牛事件，打好化险为夷、转危为机的战略主动仗。

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